NotreAfrik – Léon Kengo wa Dondo: « Nous ne pouvons plus continuer à appliquer la démocratie selon l’orthodoxie occidentale »

Léon Kengo wa Dondo: « Nous ne pouvons plus continuer à appliquer la démocratie selon l’orthodoxie occidentale »

Déc 10, 2013 INTERVIEW 0

La République démocratique du Congo se trouve visiblement à un tournant de sa tumultueuse histoire, avec un M23 maîtrisé à l’Est du pays, malgré des négociations de Kampala gelées, et un gouvernement de cohésion nationale en gestation. Co-président du Comité national de suivi des recommandations des concertations nationales, avec son homologue de l’Assemblée nationale, Aubin Minaku, le président du Sénat, Léon Kengo wa Dondo, souhaite la mise en place d’un gouvernement consensuel et inclusif, loin d’une démocratie à l’occidentale, affirme-t-il. Premier ministre à trois reprises sous Mobutu, ce vieux briscard de la politique congolaise plaide pour la construction d’une économie émergente par les dix pays de l’Afrique centrale.

Notre Afrik : Le président Joseph Kabila a annoncé fin octobre la formation d’un gouvernement de « cohésion nationale » conformément aux recommandations formulées lors des concertations nationales. La formule vous satisfait-elle ?

Léon Kengo wa Dondo : Le président Kabila est libre du gouvernement qu’il met en place. Il a annoncé qu’il ouvrait la place à l’opposition. Nous ne pouvons plus continuer à appliquer la démocratie selon l’orthodoxie occidentale, avec la majorité qui gouverne et l’opposition qui contrôle. Je souhaite que l’opposition puisse faire partie de concertations inclusives et consensuelles. Il est important d’avoir un gouvernement consensuel.

La formule 1+2, c’est-à-dire un schéma de partage de pouvoir entre un président de la République et deux vice-présidents, est souvent avancée…

Je ne sais pas s’il est prévu de nommer deux vice-présidents. Je ne révèle pas les secrets du colloque singulier. Mais vraisemblablement, on se dirige vers quelque chose de ce genre. Le proverbe dit : « Celui qui entre au conclave pape en sort cardinal. Ne nous faisons pas déjà pape et attendons le « habemus papam ! »

Comment se sont déroulées ces concertations ?

Elles se sont articulées autour de cinq grands axes qui sont autant de thèmes : la gouvernance et la démocratie ; l’économie, le secteur productif et la finance publique ; les conflits communautaires, la paix et la réconciliation nationale ; la démobilisation et le désarmement des groupes armés ; la décentralisation et le renforcement de l’autorité de l’Etat. Les recommandations des concertateurs a permis d’ouvrir la feuille de route.

Plusieurs membres de l’opposition ont refusé de participer à ces concertations. Dont ses deux grands ténors, Etienne Tshisekedi et Vital Kamerhe, arrivés respectivement deuxième et troisième à la présidentielle de 2011. Ces concertations nationales n’ont donc pas vraiment atteint leur objectif…

Quand quelqu’un refuse de participer aux concertations auxquelles il a été convié, c’est à ses risques et dépens. Vital Kamerhe a assisté au conclave de l’opposition du début à la fin. Toute l’opposition a voulu qu’il donne son point de vue et les recommandations du conclave ne montrent pas qu’il était contre ces concertations. Il n’avait pas l’attitude de quelqu’un qui n’en voulait pas. Pourquoi a-t-il refusé par la suite ? Mystère et boule de gomme ! En tout cas, la grande majorité de l’opposition a assisté à ces concertations. Dans la joie ou avec des remords ? Je ne sais pas.

Le futur gouvernement pourrait être à nouveau composé de politiciens de carrière au détriment de technocrates. Serait-ce une bonne idée ?

Je ne peux pas me substituer au président Kabila pour cette lecture selon laquelle il choisirait un retour des hommes politiques pour une paix politique. Mais je crois que le Président, en décidant ces concertations nationales, a voulu arriver à une « paix des braves ». Si l’Est est pacifié, et si le nouveau gouvernement est consensuel, inclusif, et comprend un peu toutes les opinions, nous arriverons certainement à une paix politique.

L’Est du pays a récemment été libéré de l’emprise des rebelles du M23, mais d’autres groupes armés sont encore très présents dans le Kivu, comme les Forces démocratiques de libération du Rwanda…

Nous devons en finir définitivement avec les FDLR et le M23, qui sont des produits rwandais (ce que nie le président rwandais Paul Kagame, Ndlr). Il est temps qu’on termine tout cela pour construire un pays dans la paix et le développement. Mais nous ne pouvons pas construire ce pays seuls, nous n’avons pas les conditions nécessaires et suffisantes pour nous développer seuls. La RD Congo est le pays le plus fragile de la région aujourd’hui. Nous voulons que nos neuf voisins, ceux qui ont signé les accords d’Addis-Abeba, puissent être aussi les artisans de ce développement par des projets économiques intégrés. Ensemble, nous devons bâtir une économie solide. Nous devons tirer nos dix pays vers le haut plutôt que vers le bas.

Comment ?

Nous sommes le cœur de l’Afrique. Nous pourrions essayer, dans ce siècle de mondialisation, de bâtir un grand ensemble régional à dix pour une économie émergente. Nous avons des atouts et des potentialités naturelles. Nous pourrions nous associer les uns et les autres, chacun avec nos savoirs, pour créer des pôles économiques et résoudre les problèmes de pauvreté, d’éducation et d’infrastructures. Là où chacun aura mis son argent dans un projet économique intégrateur, personne ne pourra détruire ce qu’il a lui-même réalisé.

Pouvez-vous citer des exemples de projets ?

Il nous faut des projets fiables et « bancables ». Nous pouvons, par exemple, construire l’usine de gaz méthane avec le Rwanda. Nous nous disputons les réserves d’hydrocarbures avec l’Angola ? Travaillons ensemble ! Nous avons une copropriété avec l’Ouganda sur le Lac Albert où il y a des réserves de pétrole. De même pour le Lac Tanganyika avec le Burundi et la Tanzanie… Exploitons-les ensemble. Avec le Rwanda, nous sommes en train de construire un deuxième barrage sur la Rusizi. Voilà un projet intégrateur !