NotreAfrik – Christian Adovelande, président de la BOAD: « Chaque acteur doit jouer son rôle »

Christian Adovelande, président de la BOAD: « Chaque acteur doit jouer son rôle »

Déc 29, 2013 INTERVIEW 0

Entré à la Banque ouest africaine de développement en 1978, le béninois Christian Adovèlandé connaît bien les rouages de cette institution qu’il dirige depuis 2011. Ses responsabilités à la tête du Fonds de garantie des investissements privés en Afrique de l’Ouest (Gari) à partir de 1995, puis de président de la Banque d’investissement et de développement de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (BIDC) lui permettent d’examiner le chemin parcouru avec du recul et de dessiner une perspective pour la Boad…

Notre Afrik: Quel bilan peut-on faire de l’action de la Boad 40 ans après sa création ?

Christian Adovelandé : Je crois que le bilan est largement positif. Dans le secteur privé, nous avons délégué le financement des PME aux banques commerciales grâce à des lignes de refinancement. Pour faciliter l’action des banques, nous avons créé, avec l’Union européenne, des centres de promotion de l’entreprise pour encadrer et assister les entreprises dans leurs projets. Avec l’AFD (Agence française de développement, Ndlr), nous avons lancé le fonds Gari qui apporte les garanties aux banques. Et nous avons mis en place Cauris investissement, une société de capital risque pour apporter des fonds propres aux entreprises les plus performantes…

Pourtant, il semble que tout n’est pas toujours facile sur le terrain…

Souvent, lorsque nous réalisons des projets, tout va très bien tant que nous sommes présents pour organiser, accompagner, superviser. Après notre départ, ils peuvent être abandonnés ! On ne peut pas tout faire, nous ne sommes qu’une banque et nous sommes au bout de la chaîne. Un gros travail doit être fait en amont par les Etats, mais il n’est pas toujours réalisé. En matière agricole par exemple, c’est à l’Etat de définir une stratégie, de nous proposer des projets et après de les suivre.

C’est donc plutôt mission impossible pour vous alors ?

Non, ce n’est pas impossible, mais il faut que chaque acteur joue son rôle.

Vous préparez le programme stratégique de la Boad pour les cinq ans à venir. Quelles seront les priorités ?

Les grandes priorités ne changeront pas. Nous avons toujours à régler l’important problème de la sécurité énergétique. Avec le Fonds de développement de l’énergie, nous avons pu mobiliser 250 milliards de francs CFA et nous en avons déjà investi 200 milliards. Et sur les ressources propres de la Boad, nous avons investi 214 milliards. Ce qui représente un total de 414 milliards de francs CFA sur trois ans. Les projets sont en cours, mais cela ne suffira pas. Il faut changer de stratégie et privilégier les projets régionaux : renforcer les interconnexions et identifier les grandes zones de production pour régler la question de la disponibilité et du coût de l’énergie.

Et dans d’autres secteurs ?

Il faut renforcer la sécurité alimentaire parce que les besoins sont énormes. Nous allons aussi continuer dans la mise en œuvre de ressources spécialisées. Nous avons prévu de créer un fonds d’investissement des services financiers pour accompagner le renforcement des fonds propres des banques commerciales, afin de les amener à investir davantage dans le secteur privé. Nous mettons en place un fonds d’investissement des infrastructures. Et nous devons nous préoccuper du logement social avec l’urbanisation galopante.

Avez-vous les moyens suffisants face aux défis de l’Afrique d’ici 2050 ?

Non. Nous essayons de développer les mandats d’arrangement sur de gros projets et pour lesquels nous allons chercher des co-bailleurs, comme les banques commerciales. Au Bénin par exemple, nous venons de recevoir un mandat pour 200 milliards de francs CFA pour financer des infrastructures structurantes. Nous mettrons entre 50 et 100 milliards de francs CFA. Et pour le reste, nous démarcherons les banques commerciales. Il ne faut donc pas imaginer une Boad isolée. C’est ce type de combinaisons qui nous permettra de mobiliser davantage de ressources.

Propos recueillis à Lomé par Jean-Michel MEYER